近年来,科右中旗委编办聚焦“四个精细化”提升事业单位法人事中事后监督管理水平,着力推进机构职能优化协同高效,切实提高事业单位公益服务能力。
一是日常登记精细化管理。认真执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》,进一步规范审批流程,梳理各种申办要件,制定设立、变更、注销登记申请材料清单及相关材料模板,严格依法行政。认真核实拟登记或变更法人情况,在登记监管过程中对事业单位名称、法定代表人、批准文号、单位住所等重要信息进行核实,确保事业单位法人登记信息真实有效,更好地规范了事业单位发展方向。加强登记管理与机构编制管理联动,既利于及时掌握事业单位机构的变化,又能够催促事业单位办理相关登记业务。同时,及时做好了机构改革后党政群机关统一社会信用代码赋码发证工作。
二是年度报告公示精细化开展。认真落实《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》,及时印发工作通知,采取光盘全部解绑成二维码登陆、建立分时段分系统报送台账、多平台宣传指导、“科尔沁右翼中旗机构编制网”公开等措施,组织事业单位通过“事业单位在线”网站提交上一年度开展业务活动情况、资产损益情况、受奖惩情况等信息,进行年度报告诚信公开,重点分析梳理事业单位是否存在超宗旨和业务范围开展活动的问题,推动事业单位不断完善自我规范管理、自觉接受公众监督。历年年报均按时完成,年报率均为100%。
三是公示信息“双随机、一公开”精细化抽查。2017年11月出台了《事业单位法人公示信息抽查实施办法》,制定《科右中旗事业单位公示信息随机抽查事项清单》《事业单位印章及名称事项清单》,将抽查事项细化为7项25条,健全监管标准,严格限制自由裁量权。检查人员通过听取汇报、查阅资料、核对信息、现场查看等方式,对被抽查事业单位进行实地检查,对存在问题的事业单位分别下发整改通知书,要求限期完成整改。自2017年开始共对25个事业单位进行了实地核查,确保相关登记信息的合法性和真实性,掌握运行存在问题,切实提升了登记监管部门的权威性。2019年5月出台《科尔沁右翼中旗事业单位信息公示制度》,切实提高了公示信息管理实效。
四是事业单位法人信用体系精细化建设。切实执行“失信被执行人限制登记为事业单位法定代表人”的要求,对申办设立登记或法定代表人变更登记时,拟任法定代表人信用情况进行查询。依托事业单位网上登记管理系统功能,对已登记法定代表人确定为失信被执行人的事业单位,建立《失信法人整改台账》,书面告知该举办单位进行整改落实。2019年5月出台《科尔沁右翼中旗事业单位列入异常信息名录制度》,对15项违反登记管理规定行为纳入事业单位法人异常信息名录,充分利用门户网站等信息渠道向社会公开,促进事业单位诚信自律、树立社会公益服务机构的良好形象。(供稿人:杨玉霞)