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科右中旗委编办坚持“三个聚焦”推进基层赋权减负增效

  基层治理是国家治理的基石。向苏木镇赋权扩能,解决苏木镇权责不清、有责无权等突出问题,是深化基层管理体制改革的重要内容,是构建简约高效基层管理体制的重要任务,是提升基层治理能力的重要基础性工作2024年2月以来,科右中委编办立足本职,围绕完善职责明确、依法行政的政府治理体系,持续发力,坚持三个聚焦”,做好权力清单梳理、规范权力运行全面提升基层治理效能和服务水平。 

    一、聚焦组织领导,构建权力清单动态管理体系 

工欲善其事,必先利其器。严格落实内蒙古自治区赋予苏木乡镇(街道)行政执法权力指导目录〉的通知》(内司通〔2024〕21号)旗委编办与旗司法局、旗政务服务局深入践行以“组织联建,上下贯通议商联合,政务融通督管联抓,信息畅通”为主要内容的“三联三通”工作法,形成多层次、多渠道、全方位的权力清单梳理工作体系细化明确职责定位、任务分工,权力清单动态管理程序和要求,构建起权责清晰、运转高效的权力清单动态管理机制体系。 

    二、聚焦权责明晰,重新梳理行政执法权力清单 

事必作于细,而成于实。2024年3月,科右中旗委编办对自治区制定的56项行政执法权力认真梳理、拆分指导目录中全部事项。科右中旗委编办向涉及的旗直相关部门(单位)及各苏木镇分别征求意见,与旗司法局、旗政务服务局对反馈意见进行初步审查,针对苏木镇迫切需要并具备承接能力、办理频次高、执法难度小、程序简单的旗级行政执法权力事项,根据本地区经济社会发展需要,在充分考虑苏木镇承接能力的基础上,在目录内选取赋权事项,决定重新赋予苏木镇32项行政执法权力事项,其他24项行政执法权力事项仍由各科局承担,并将清单报送了盟对口部门审核。通过重新赋予苏木镇行政执法权力,进一步厘清了苏木镇与旗直执法部门的权责边界,着力构建“照清单履职、依清单办事”的管理制度体系,减轻基层负担,提升了基层治理能力和服务水平。 

    三、聚焦信息共享,建立权力清单协同联动机制 

行百里者,半九十。在积极做好权力清单运行评估与动态调整的同时,注重保持权力清单的准确性、与其他清单的交互性和呼应性,积极加强与旗司法局、旗政务服务局的数据信息共享,形成协同联动机制,确保权力及时调整优化,有效避免清单“束之高阁”,实现清单建设的制度化、精细化、常态化、便民化。 

   下一步,委编办将继续认真贯彻落实全旗权力清单动态管理相关部署和要求,严格按照兴安盟苏木乡镇(街道)职责事项和行政执法权力事项运行评估和动态调整暂行办法(试行)工作程序,做好权力清单动态管理工作,着力构建边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效依法保障的基层管理体制全面推进基层赋权减负增效。