2024年编办坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，扎实推进法治政府建设各项工作，按照《兴安盟2024年法治政府建设工作计划》工作要求，现将2024年县委编办法治建设工作完成情况报告如下。

一、2024年工作完成情况

（一）坚持理论思想学习，强基固魂

编办始终坚持按照“第一议题”制度深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，坚持运用法治思维推动各项工作开展。一是制定2024年编办领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单，将《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党机构编制工作条例》等法律条例列入其中并按月份进行自学和集中学习。今年以来，通过主题党日等活动对法律条例进行学习共11次。二是组织线上普法学习，领导干部关注“中国庭审网”，今年组织参与观看网络旁听庭审活动共12人，组织全体干部登录干部网络学院“北疆云讲堂”学习法律知识，进一步锤炼法律思维，不断增强自我法律意识。

（二）依法完成党政机构改革工作

县委编办根据我县实际制定《突泉县机构改革方案》并上报盟委审批，按规定程序印发《突泉县机构改革实施意见》，并成立机构改革综合、改革、组织、后勤等4个工作组，全力推进机构改革工作，现已全面完成各项改革任务。一是完成机构组建。按照机构改革精神，新组建县委社会工作部和县政务服务与数据管理局，现已将职能职责调整到位，并完成领导职数核定、机构挂牌、印章刻制等工作。二是调整优化职能职责。按照改革精神，共有11家机构调整优化了职能职责，所有涉改单位均已完成职责机构编制调整工作，现所有职责调整事项全部按正常机制运行。三是完成人员转隶。县委编办严格遵循“编随事走、人随编走”原则，开展人员转隶工作。我县涉改单位人员已全部转隶到位。四是将铸牢中华民族共同体意识写入“三定”规定。全面落实工作要求，将铸牢中华民族共同体意识写入各单位“三定”规定。现我县党政机关，人大、政协、群团机关，直属事业单位，园区，乡镇，乡镇所属事业单位均已完成批复。

（三）科学推进行政执法体制改革工作

着力强化基层政府社会管理和公共服务职能，全面推动行政执法体制改革。一是设置机构科学化。着力强化基层政府社会管理和公共服务职能，全面推动基层管理体制改革。乡镇机构设置采取“应设和自主选设”相结合的方式完成机构设置，制定《突泉县乡镇编制周转方案》，确保编制配置更加科学合理。二是制定乡镇职责事项清单和行政权力清单。县委编办征求各乡镇和各科局关于对《内蒙古自治区赋予乡镇行政执法权力指导目录》《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责事项指导目录》意见，按程序依法依规审核后，重新赋予乡镇行政执法权力事项，印发了《突泉县乡镇职责事项清单》，进一步明确了乡镇职责任务，理顺县乡权责关系。三是建立乡镇职责准入工作联席会议制度。根据上级部门要求，建立突泉县乡镇职责准入工作联席会议制度。主要协调县行政审批部门与乡镇关于职责准入和权限下放事宜，研究解决涉及乡镇职责准入过程中出现的各类问题。

（四）有效优化机构编制资源配置工作

县委编办积极优化机构编制资源配置，通过筹备召开县委编委会议、编办室务会议研究相关事项。涉及到机构规格调整；机构职能职责调整；机构更名；组建事业单位；增加内设机构；撤销机构；调整编制；领导职数调整等事宜。机构配置更加科学，编制配备更加均衡。

（五）合理推进机关事业单位登记管理工作。

按照《条例》要求，年初开展事业单位法人年度报告公示工作，截止3月31日，已完成全县经核准登记的事业单位2023年度事业单位年度报告公示全部工作，参检率100%，合格率100%。

二、存在问题

今年，虽严格按照法治建设要求完成了各项工作任务，法治建设工作也取得了一定成效，但与上级要求还存在一定差距，具体为：一是法律运用能力有待进一步提升。日常学法用法还存在被动性，各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习较多，精研深思较少，未能将法治学习常态化，长效化。二是在机构编制管理工作上虽能坚持贯彻法治管理，但对机构编制相关法律法规宣传力度亟需进一步加强。开展法治宣传教育方式相对单一。

三、下一步工作计划

下一步，编办将继续履行好法制建设工作责任，依法依规严格落实各项工作部署，一是深化公安机关机构编制管理改革。严格按照机构改革精神，落实机构限额和上下级对口的机构、派出所警力配备要求，减少执法队伍种类、规范机构设置、控制人员编制规模。二是加强机构编制法治化建设。县委编办以《中国共产党机构编制工作条例》为主线，通过加强《条例》学习、完善制度建设、加强监督检查，不断推进机构编制法治化建设、规范化管理。

中共突泉县委员会机构编制委员会办公室

    2024年12月30日