一、优化机构设置，激发基层活力。深化镇街改革，采取“应设和自主选设”相结合的方式，统筹设置镇（街道）内设机构和事业单位，因地制宜设置特色机构，确保街道机构设置更加符合基层实际和发展特色。镇（街道）机构设置实施限额管理，内设机构及事业单位机构总数精简11%，各街道内设机构及事业单位机构总数精简14%，推动镇街职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组，进一步提升行政效能，打造基层治理新格局。

二、强化制度约束，助力基层减负。认真贯彻落实《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责准入管理办法（试行）》，突出加强党的领导，坚持职责法定的原则，明确镇街主责主业。交由镇街承担的行政事务，应当充分听取镇街意见，并按照规定程序办理，不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收、硬性指派等方式，将工作责任转嫁镇街承担，切实减轻基层负担。建立乌兰浩特市镇和街道职责准入工作联席会议工作机制，加强工作会商，强化协作配合。

三、统筹编制资源，建立编制周转池。采取“基本编制+附加编制”的形式，统筹考虑各镇街人口、面积、财政等情况，确定镇（街道）编制规模，推动编制资源向基层倾斜。通过“减上补下”等方式，已向9个街道下沉事业编制84名。为有效盘活镇（街道）编制资源，市委编办还探索将一部分行政与事业编制建立镇、街道“编制周转池”，实行“总量控制、动态调整，单列管理、专编专用，人走编收、循环使用”，将编制资源统筹调整，向基层赋能，为基层减负，不断提升基层治理效能。