为全面贯彻落实党的二十大精神，按照自治区党委、盟委安排部署，兴安盟委编办采取实地调研、业务指导、提级审核的方式，扎实做好旗县市苏木乡镇和街道机构优化设置、编制科学统筹工作，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供体制机制保障。

　　一、实地调研，查找基层治理“关键点” 

　　深入苏木乡镇和街道，并延伸到嘎查村、社区、派驻机构开展实地调研，通过实地访谈、召开座谈会、查看资料、与办事群众交流等方式，对苏木乡镇和街道机构设置、职能运行、人员编制等方面进行了解，查找基层治理“关键点”。通过调研，梳理出基层治理方面存在的十个问题，并对问题提出了针对性的对策建议，部分对策建议得到自治区的认可，在后期出台政策时给予采纳。 

　　二、业务指导，打好基层治理“组合拳” 

　　坚持优化协同高效原则，打好基层治理“组合拳”。指导旗县市因地制宜设置城市管理、旅游、农牧业、防沙治沙等机构，为苏木乡镇和街道重点领域发展提供机构保障。指导旗县市以常住人口数量为核心指标，打破过去编制平均分配的模式，科学合理核定苏木乡镇和街道编制，为苏木乡镇和街道基层治理提供编制保障。同时，发挥编制使用效益，指导旗县市建立苏木乡镇和街道编制“周转池”制度，实现编制资源循环高效使用，为基层引才聚才留才提供有力编制保障。 

　　三、提级审核，推进基层治理“规范化” 

　　印发文件，为机构设置制定统一口径，并将苏木乡镇和街道机构设置情况提级到盟委编办审核备案，推进基层治理“规范化”。通过提级审核，确保基层聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能设置应设机构。在因地制宜设置机构的同时，确保旗县市内部各苏木乡镇和街道自设机构相对统一。 

（盟委编办 付欣欣供稿）