习近平总书记在十九大报告中指出：要深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。我旗投资2000万元建设的政务服务大厅，于2017年11月27日投入使用，政务大厅实现了外网、内网、专网“三网”并行，以及公共WiFi全覆盖。
一、开放式办公、一站式服务。政务服务大厅建筑面积4173平方米，共3个楼层。按照“三集中、三到位”工作原则，有25个部门、139名窗口工作人员进厅集中办公。有257个行政审批服务项目可在大厅 “一站式”完成办理，实现了“一条龙”服务和“开放式”办公。行政审批中心按审批和服务项目“应进必进”的要求，组成督查组，针对项目进驻不全，人员进驻不到位等问题，深入相关科局协调解决进驻工作存在的困难。经过认真筛选和考核，将从事本行业两年以上工龄、年龄在35岁以下的人员确定为入驻对象，实现了项目应进必进、人员精兵强干的工作目标。目前，全旗共有行政审批和服务项目290项，其中，有257个项目进入了大厅，其他项目在人劳、司法等分厅开展。目前，大厅运行平稳，日办件量达到1000件以上，极大地提高了服务质效，方便了企业和群众，群众反响良好，实现了零投诉。新厅的投入使用，打造了“提高办事效率，优化投资环境，提升服务水平”的新平台，同时，也标志着我旗的行政审批事业进入了崭新的历史阶段。
二、合理布局、集中办理。在政务服务大厅内部门窗口设置时，将业务关联性和延续性较强的部门窗口设置在一起。使办事群众从一个窗口办理完业务之后，到另一个窗口不足几步，就可以连续办理。如：在三楼，以住建局窗口、国土资源窗口和不动产登记窗口为主，办理房产证，只需在一个楼层就可以办结了。以往，群众办一个二手交易房照，往返于国土局、建设局、地税局3个部门，需要20天左右时间，而现在，限时办结时限为7个工作日，如所需材料准备齐全，1个工作日即可办结。同时，老弱病残孕等人员需要办理房照，工作人员可以上门服务。在二楼，国、地税窗口毗邻，市监局窗口在对面，办理企业和个体注册年检可直接缴税，同时，交完购车税直接到一楼办理车辆落户业务，等等。方便了群众，提升了服务。
三、研讨交流、梳理清单。行政审批中心组织召开窗口服务质效提升工作会议，印制项目入驻、运行情况以及服务方式等内容的统计表，窗口负责人结合实际，认真梳理。通过座谈，进一步理清了各部门项目入驻、窗口人员、项目运行以及服务方式等情况，规范了窗口服务工作流程。每周一早上的窗口负责人例会、每周五下午的学习例会雷打不动。深入落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等30余项制度，更加注重窗口工作人员队伍建设，全力打造 “服务一流、效率一流、管理一流”的新大厅。
四、特色服务、深受欢迎。政务服务大厅内设置了“银行收费窗口”，窗口统一收取行政审批和服务性项目费用，禁止窗口工作人员向办事群众直接收费，杜绝了搭车收费、乱收费等违规行为。设置了10个“双语岗”，工作人员着蒙古族服装，实行蒙汉双语服务，受到了群众的好评。中心在每个楼层都设置了一个大型电子显示屏，用于公示各窗口单位的业务受理、办理状态、发布告知等，通过滚动宣传，方便群众了解相关政策、办事流程。为杜绝吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办等“四风”现象，让群众进行有效监督，大厅设置了窗口工作人员监督栏，工作人员的基本情况进行集中公示，公开了监督举报电话，及时掌握群众的举报，并进行认真核实处理。大厅内自助饮水机、休息椅、休闲区、填票台，一应俱全，打造了温馨、温暖的港湾。对窗口实行标准化管理，办公设备统一购置，办公用品统一摆放，办公人员统一着装，文明用语、举止端庄，营造了温馨、有序、和谐的良好氛围。
五、网上审批、便民利民。2018年，政务服务工作按照创新行政审批方式的总要求，打造“温馨、便捷、高效、文明、规范、清廉”的工作环境，深化“放管服”，把改善经济发展环境作为工作的出发点和落脚点，重点推行网上审批工作。目前，已经在国税、文体、发改、环保等窗口，开展了网上备案、审批试行工作，设置了自助服务区，群众可在导办员的指导下，登录平台进行网上审批。下一步，将依托政府“大数据”平台，在大厅各窗口全面推行网上审批工作，实现“让信息多跑腿、让群众少跑路”的工作目标。
（扎旗编办审改股 李长波）